Catégorie:Administration/Cadrage-Guide-agent-public-libriste

Cette page a pour objet de donner le cadre pour la réalisation d'un guide à destination d'agents publics dont l'objet sera de promouvoir, d'encourager, de comprendre et de donner des clés pour faciliter l'usage et la production de logiciels libres dans l'administration.

La rédaction du guide en tant que tel se fait sur la page : https://wiki.april.org/w/Cat%C3%A9gorie:Libre_Association/Guide-agent-public-libriste Actuellement, des éléments collectés au fil des échanges existent mais la rédaction du guide ne commencera réellement que lorsque les personnes physiques ou morales souhaitant participer se seront mises d'accord sur le cadre présenté sur cette page.

Précautions et posture

Les points ci-après, non exhaustifs, devront être gardé à l'esprit tout au long de la rédaction.

--> "modestie", être juste dans la posture : comme dans le champs associatif, tous les niveaux de connaissances et de pratiques coexistent dans les administrations. Il conviendra donc de prendre en considération cela pour ne pas arriver avec une posture laissant penser que l'on connaît tout ou, à l'opposé, être trop technique.

--> Quelle légitimité ?

1°) composition du collectif pourra la justifier en partie.

2°) Parallèle avec le travail sur les associations et des personnes qui côtoient ou travaillent au sein de l'État ou d'un collectivité...

3°) Le dénominateur commun = intérêt général /// argent public <--> code public

...

--> approcher la question sous la logique d'un "Pas de côté"

--> ...

Objectifs du document

Montrer la pertinence et la convergence entre l'utilisation de logiciels libres et les missions des collectivités territoriales ou centrales, en particulier sur le plan de l'intérêt général.

Affirmer une posture politique comme ligne éditoriale en lien avec le point précédent pour dépasser les seules questions techniques

Apporter des pistes de solutions pour faciliter la mise en œuvre / la migration par un agent ou un service qui aurait besoin d'être rassuré, guidé.

Ouvrir ou réaffirmer des pistes de coopération, de collaboration.

Répertorier le plus grand nombre possible de ressources pour faciliter l'atteinte des objectifs précédents.

Cibles

Le document cible prioritairement les agents des collectivités territoriales et secondairement les agents de l'administration centrale.

Les profils ci-après vont devoir être considérés et il conviendra de hiérarchiser la cible prioritaire et les cibles secondaires au regard de l'efficacité que cela pourra avoir dans les migrations futures. Il semble difficile à cette heure, sans avoir mieux appréhender les situations de chacun (et donc sans les entretiens compréhensifs), d'opérer cette hiérarchisation, en particulier entre les deux premiers item ci-après dont l'un des deux sera sans doute la priorité.

- agents publics hors DSI

- agents publics avec un profil technique dans une DSI.

- Vous êtes acheteur et/ou directeur technique dans l’administration publique.

- citoyen hors de l’administration mais vous connaissez des agents publics qui peuvent bénéficier de vos connaissances sur le logiciel libre.

Pilotage et contributions

Le pilotage et la ligne éditoriale seront assurés par l'April. Le contenu devra majoritairement faire l'objet d'un consensus entre les différentes partie prenantes de la rédaction. Néanmoins, en cas de désaccord, l'April aura le dernier mot sur le fond et la rédaction.

Toutes les bonnes volontés, personnes morales et personnes physiques qui souhaiteraient contribuer seront accueillies avec bienveillance. Il conviendra de formaliser et de repointer régulièrement les contributeurs et contributrices pour avoir une visibilité honnête des contributions et permettre ainsi un valorisation juste dans la production finale.

Si des incompatibilités se révélaient au fur et à mesure de la rédaction entre certaines personnes ou structures, le dialogue devra être privilégié pour tenter de résoudre les éventuelles incompréhensions. Si le dialogue ne permettait pas d'aboutir à un consensus, l'April prendra en dernier ressort la décisions qui lui semblera la plus adaptée pour garantir l'aboutissement du projet.

Méthodologie

La rédaction à plusieurs mains et plusieurs sensibilités est une nécessité si l'on souhaite couvrir un maximum de situations et de contextes

Quelques entretiens compréhensifs (5/6 ?) avec des agents de l'État, sur la base d'un questionnaire établi préalablement entre les parties prenantes engagées dans la production du guide, seront nécessaires pour appréhender au mieux les contextes des agents

Convaincre

convaincre les utilisatrices et les utilisateurs

La pédagogie de la répétition a ses limites et, quelque soit le contexte dans lequel on se trouve, le promoteur d'outils libres finit par ne plus être entendu. Pire, il est parfois perçu comme un empêcheur qui change les outils toutes les cinq minutes pour des raisons perçues comme uniquement technique et donc, inintéressantes.

Le collectif estime que vos propres sont d'abord primordiales dans les processus de migrations. Les quelques points cités ci-dessous ont été constatés comme efficaces dans certaines situations et nous nous permettons de les rappeler. Vous les avez sans doute déjà très vraisemblablement expérimentés.

--> promouvoir l'intervention extérieure : quand une même chose est dite par quelqu'un d'autre, elle est souvent mieux entendue et comme ça fait écho à ce qui se disait, il y a généralement un effet positif.

--> Corriger la distorsion de réalité engendrée par la position dominante

--> être à l'écoute

--> partager une base de connaissance des problèmes rencontrés

-->

--> etc.. à compléter (et à renvoyer vers le comptoir ?)

convaincre et faire bouger les lignes

Échelons et circuits de décisions

La pertinence de la réponse au besoin et la maîtrise de la solution libre sont les deux première clés essentielles (et qui dépend principalement de vous), qui permettent de faire évoluer les SI vers plus de libre.

Exemples de situations qui ont évolué et méthode

Les ressources pour répondre

- La loi pour une République numérique, et notamment l’article 16.

- La politique de contribution open source de l’État: https://www.numerique.gouv.fr/publications/politique-logiciel-libre/

- Le guide de publication des codes sources: https://guides.etalab.gouv.fr/logiciels/

- La liste des codes sources publiés par l’administration https://code.etalab.gouv.fr

- La liste des logiciels libres recommandés par l’administration https://sill.etalab.gouv.fr

-Le point d’entrée sur l’offre de service “logiciels libres” d’Etalab, à la DINUM : https://www.etalab.gouv.fr/accompagnement-logiciels-libres

- Point d’entrée de la communauté #BlueHats : https://disic.github.io/gazette-bluehats/

- https://comptoir-du-libre.org

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